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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资 质、 师 资水 平 
、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐 ，一些非正 规机构游离于相关部门的监管 体系之外。